24 сентября 2021 года Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия под председательством Петра Эрендженова на очередном заседании  было рассмотрено 3 вопроса

5 октября 2021

24 сентября 2021 года Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия под председательством Петра Эрендженова на очередном заседании  было рассмотрено 3 вопроса.

Первым вопросом члены Коллегии заслушали информацию аудитора Палаты Александра Мучеряева о результатах контрольного мероприятия  «Проверка реализации государственной программы Республики Калмыкия «Охрана окружающей среды» в 2020 году», проведенного в соответствии с п.1.2 Плана работы на 2021 год. Ответственным исполнителем Программы является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.

В ходе контрольного мероприятия проверено выделение бюджетных средств на мероприятия 5 подпрограмм государственной программы: «Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира на территории Республики Калмыкия», «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия», «Создание системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Калмыкия», «Развитие лесного хозяйства Республики Калмыкия», «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы».

По результатам проверки реализации Программы установлен ряд нарушений и недостатков.

В нарушение п.2 ст.179 Бюджетного кодекса РФ и пункта 73 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2015 г. № 105, изменения в государственную программу в части сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов Министерством в 2020 году своевременно не вносились.

Анализ расходования бюджетных средств на реализацию Программы  в 2020 году показал, что запланированные мероприятия профинансированы в сумме 96,0 млн. рублей или 88,2 % от предусмотренного объема в Программе. При этом, Министерством из выделенных на реализацию программных мероприятий 96,0 млн. рублей 8,5 млн. рублей было направлено на погашение кредиторской задолженности прошлых лет. Расходы республиканского бюджета составили 22,8 млн. рублей при плане 43,4 млн.рублей или 52,5%. Средства местных бюджетов, запланированные в Программе на мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса в объеме 5,0 млн. рублей фактически не выделены. Внебюджетные источники Программой в 2020 году не предусматривались и фактически не выделялись.

Следует отметить, что Программой не предусматривались в 2020 году расходы по внедрению новой системы обращения с отходами на территории Республики Калмыкия, тем не менее, кассовые расходы  по данному мероприятию составили 2,0 млн. рублей.

По региональному проекту «Сохранение лесов в Республике Калмыкия», входящему в Программу, в 2020 году предусматривались средства в размере 76,7 млн. рублей, а фактически расходы составили 92,3 млн. рублей.

Проверкой реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия» установлено, что в рамках мероприятия «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)» на 2020 год предусмотрен капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р.Нюхансюль в п. Найнтахн Целинного района Республики Калмыкия. Вместе с тем, никаких мероприятий по данному объекту в 2020 году Министерством не проведено, бюджетное финансирование капитального ремонта не предусматривалось.

В своем докладе аудитор отметил, что в ходе контрольного мероприятия проверкой Автономного учреждения Республики Калмыкия «Калмлес» (далее – АУ РК «Калмлес») как участника государственной программы Республики Калмыкия «Охрана окружающей среды» в 2020 году, были установлены недостатки и нарушения. Показатели государственного задания, доведенные Министерством Автономному учреждению Республики Калмыкия «Калмлес», разнятся со сводными показателями государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) республиканскими государственными учреждениями, определенных в Программе.

Выявленные недостатки свидетельствуют об отсутствии координации деятельности по реализации государственной программы между ответственным исполнителем государственной программы - Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и соисполнителем - АУ РК «Калмлес». 

Ввиду отсутствия финансирования не проведены мероприятия по увеличению доли  проведенного территориального охотустройства от общей площади республики, что обусловило фактическое невыполнение данного показателя в подпрограмме «Совершенствование системы особо охраняемых природных территорий, сохранение и рациональное использование объектов животного мира на территории Республики Калмыкия».

По результатам рассмотрения итогов контрольного мероприятия члены коллегии приняли решение утвердить Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка реализации государственной программы Республики Калмыкия «Охрана окружающей среды» в 2020 году», информацию об основных итогах контрольного мероприятия направить в Правительство Республики Калмыкия, материалы проверки передать в Прокуратуру Республики Калмыкия для рассмотрения и правовой оценки, информацию о нарушениях контрактной системы при осуществлении закупок для государственных нужд направить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия. В Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия и Автономное учреждение Республики Калмыкия «Калмлес» будут направлены представления для устранения выявленных нарушений и недостатков.

Вторым вопросом члены Коллегии рассмотрели вопрос о снятии с контроля представлений, внесенных по итогам контрольных мероприятий. Как следует из доклада аудитора Александра Мучеряева, объектами контроля приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, на которые было указано в представлениях.

По третьему вопросу повестки дня выступила начальник экспертно-аналитического отдела Палаты Оксана Лиджиева, которая доложила о результатах мониторинга исполнения республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия и анализа социально-экономической ситуации в регионе за 1 полугодие 2021 года.

Отчет о результатах мониторинга был принят членами Коллегии единогласно, информация по результатам мониторинга направлена в Правительство Республики Калмыкия.

Дата создания: 05-10-2021
Дата последнего изменения: 08-10-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: